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Edition du 10 Novembre 2025



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PLF 2026
Régularisation clémente et croissance assurée
10 Novembre 2025

La commission des Finances et du Budget de l’APN a dévoilé ce dimanche son rapport préliminaire sur le projet de loi de finances 2026, lors d’une séance plénière animée. Présidé par Ibrahim Bougali, l’audition du ministre Abdelkrim Boualzred a débouché sur un enrichissement substantiel, lu par le rapporteur Hussein Abache : neuf amendements, cinq nouvelles dispositions et la suppression d’un article. Un arsenal équilibré, centré sur le pouvoir d’achat, l’entrepreneuriat jeune et une fiscalité clémente.


L’amendement phare touche l’article 117, étendant les exonérations douanières et fiscales – droits, TVA, localisation bancaire, solidarité – aux moutons importés pour l’Aïd al-Adha 2025-2026 (15 avril 2025-30 juin 2026) et désormais aux vaches vivantes. « Stabiliser les prix, préserver le budget familial », justifie Abache, face à l’inflation carnée.
L’article 158 est refondu pour les concessions foncières dans les zones d’activités réduites, dédiées aux micro-projets jeunesse. Non qualifiés d’investissement (loi 22-18), ces terrains domaniaux seront octroyés par walis sur avis de commissions locales. Recours wilayal uniquement, sans commission nationale. « Démanteler la bureaucratie pour booster l’emploi jeune », plaide le rapport.
L’article 89 crée une procédure exceptionnelle de régularisation fiscale jusqu’au 31 décembre 2026 : déclaration simplifiée, taxe à 10 %, sans pénalités ni poursuites. Une « fenêtre d’assainissement » pour PME et ménages.
Cinq ajouts innovants complètent le tableau : l’article 48 bis reporte le timbre sur ventes de véhicules post-douane ; 58 bis soumet les pierres précieuses à TVA ; 88 bis immunise les régularisations ; 117 bis épure les arriérés 2012-2025 avec 30 % de remise (hors fraudes) ; 159 bis proroge les conformités immobilières au 31 décembre 2026.
Plus 32 corrections linguistiques pour précision juridique.
Le retrait de l’article 157 – régime douanier pour véhicules neufs/usagés de transport et engins – est justifié par le risque de « déstabilisation du marché via importations massives (AAPI, leasing) ». « Étude approfondie impérative », recommande la commission, appelant à un dialogue économique pour équilibrer protection locale et ouverture tech.
Le rapport sur le budget État 2026 formule des recommandations transversales : recettes non fiscales renforcées, dépenses sociales optimisées, PPP accélérés. Abache conclut sur un PLF « pragmatique, inclusif ». Plénière fin novembre. L’Algérie 2026 mise sur la flexibilité pour une croissance juste.

Par : Hamrouche Mounir

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